快捷搜索:  

退市货币规行政诉讼第一案宣判:终止厦华电子上市认定事实清楚

中新经纬9月9日电 “上海金融法院”微信号消息,9日上午,上海金融法院公开审理了原告厦门华侨电子股份有限公司(gongsi)(gongsi)(下称厦华电子)诉被告上海证券交易所(下称上交所)终止上市决定一案,并当庭作出一审判决。本案是(shi)全国首例因不服依退市新规作出的(de)终止上市决定而诉请撤销的(de)案件,也是(shi)上交所首例因退市决定被诉的(de)行政案件。上交所副总经理刘绍统作为行政负责人(ren)出庭应诉。

原告厦华电子曾系上交所A股上市公司(gongsi)(gongsi)。

2022年5月25日,上交所作出(2022)148号《关于厦门华侨电子股份有限公司(gongsi)(gongsi)股票终止上市的(de)决定》(下称《终止上市决定》),认定:因2020年度经审计的(de)净利润为负值且营业收入低于人(ren)民币(以下币种同)1亿元,厦华电子股票自2021年5月6日起被实施退市风险警示;2022年4月29日,厦华电子2021年年度报告和审计机构出具的(de)《专项核查意见》显示,厦华电子扣除非经常性损益后的(de)净利润为-623.77万元,营业收入1.52亿元,扣除与主营业务无关或不具备商业实质的(de)收入后的(de)金额为零元;上述情形属于上交所《股票上市规则》第9.3.11条规定的(de)终止上市情形,根据上交所《股票上市规则》第9.3.14条的(de)规定,经上交所上市委员会审核,决定终止厦华电子股票上市;并在退市整理期届满后5个交易日内,对(dui)厦华电子股票予以摘牌,股票终止上市。

厦华电子不服,向上海金融法院提起行政诉讼。其诉称,2018年以来厦华电子即以农产品(chanpin)进口为主营业务,在2021年度相应营业收入核查中,应当被认定为主要营业收入,上交所根据审计机构专项审核意见认定厦华电子营业收入为0元,并据此作出《终止上市决定》,属于认定事实不清。

上交所认为,原告披露的(de)定期报告和问询回复公告显示,其2021年下半年开展的(de)进口冻牛肉业务尚未形成稳定业务模式。原告2017年-2021年连续5年扣非净利润为负,财务报告被年审会计师出具带“与持续经营相关的(de)重大不确定性”强调事项段的(de)无保留意见审计报告,均指出“公司(gongsi)(gongsi)现有经营业务的(de)持续性存在较大的(de)不确定性,尚处于形成稳定盈利模式的(de)转型期”,且从相关披露信息中反映,原告开展的(de)进口冻牛肉业务并非一项持续、稳定的(de)业务,故厦华电子主张相应收入作为主营收入计算缺乏事实根据。

庭审中,双方当事人(ren)围绕被诉终止上市决定的(de)法律性质、退市新规的(de)理解与适用、退市决定程序是(shi)否正当等争议进行了举证、质证和辩论。

合议庭经过两个多小时的(de)庭审,经评议后认为,首先,证券交易所在实施证券监管行为时,可以作为公法上的(de)法律主体履行职责并承担相应责任,强制退市决定是(shi)证券交易所基于公益目的(de)而依法实施的(de)自律监管措施,受合法性原则约束,属于行政诉讼受案范围。

其次,“主营业务收入”是(shi)证券交易所为实施证券监管,依照法律规定在业务规则中确立的(de)监管标准。同时,《上海证券交易所股票上市规则》和上交所监管指南中对(dui)“主营业务收入”的(de)认定标准作了相应规定。

本案中,审计机构依据《上海证券交易所股票上市规则》等规范所确立的(de)标准出具专项核查意见,对(dui)核查过程予以明确说明,上交所结合厦华电子在公开市场的(de)披露文件,认定厦华电子2021年度营业收入在扣除与主营业务无关或不具备商业实质的(de)收入后的(de)金额为0元,并据此作出《终止上市决定》,认定事实清楚、适用法律正确、程序正当。上海金融法院遂当庭作出一审判决,驳回原告厦华电子的(de)诉讼请求。 

2020年11月,中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《健全上市公司(gongsi)(gongsi)退市机制实施方案》和《关于依法从严打击证券违法活动的(de)若干意见》。上交所、深交所分别修订了上市规则,其中对(dui)组合财务退市指标等强制退市条件作了明确规定,就此被市场称为“退市新规”。

上海金融法院表示,健全上市公司(gongsi)(gongsi)退市机制,是(shi)全面深化资本市场改革的(de)重要制度安排,对(dui)提升上市公司(gongsi)(gongsi)质量、保护投资者合法权益等均具有重要作用。修订后的(de)《中华人(ren)民共和国证券法》也进一步明确了证券交易所业务规则在退市制度中的(de)核心规范定位。本案作为退市新规实施后首例行政判决,既通过司法裁判有力保障了退市新规的(de)实施,推动形成进退有序、优胜劣汰的(de)上市公司(gongsi)(gongsi)市场生态,也通过司法审查进一步确保了资本市场改革在市场化、法治化的(de)轨道上行稳致远。

(责任编辑:关婧)

查看余下全文
 中国经济网声明:股市资讯(zixun)来源于合作媒体及机构,属作者个人(ren)观点,仅供投资者参考,并不构成投资建(jian)议。投资者据此操作,风险自担。
退市新规行政诉讼第一案宣判:终止厦华电子上市认定事实清楚

您可能还会对下面的文章感兴趣:

共有:631人留言! 共有:631人喜欢本文! 点赞 最新评论 查看所有评论
加载中......
发表评论